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光纖接入(FTTx)技術(shù)具有帶寬高、傳輸距離長(zhǎng)、節(jié)約銅材、避免輻射、安全性好、成本低等優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)已經(jīng)擁有超過500萬個(gè)光纖到戶(FTTH)端口。不過，由于在核心專利、核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在不足，加上國(guó)家相關(guān)政策有待完善，光纖接入這一具有數(shù)千億元發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)在我國(guó)剛剛起步。 
  

　　10月24日，光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立。該聯(lián)盟吸收了電信運(yùn)營(yíng)商、主流通信系統(tǒng)制造商、光纖光纜制造商、光電子器件制造商以及光電國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和部分高校，有望通過合作技術(shù)創(chuàng)新改變我國(guó)光纖接入產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)狀，并通過研究提出能夠加速光纖接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。

　　加速信息化建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用顯著

　　加快光纖接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)信息化建設(shè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。婁勤儉副部長(zhǎng)指出，光通信及相關(guān)光電子產(chǎn)業(yè)正在成為帶動(dòng)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為光纖通信技術(shù)的重要組成部分，光纖接入技術(shù)近年來蓬勃發(fā)展，“光進(jìn)銅退”的趨勢(shì)已不可避免。發(fā)展光纖接入技術(shù)能加快普及寬帶網(wǎng)絡(luò)、提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)和信息化水平，改善人們生活和工作質(zhì)量，同時(shí)還將促進(jìn)三網(wǎng)融合，并有利于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向綜合信息服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局李聚銀處長(zhǎng)表示，光纖接入作為實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的最佳通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，必將迎來一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)。

　　在光纖接入產(chǎn)業(yè)方面，作為產(chǎn)業(yè)龍頭的運(yùn)營(yíng)商的態(tài)度至關(guān)重要。中國(guó)電信副總經(jīng)理冷榮泉在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)上表示，光纖接入對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說也是新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)電信今年進(jìn)行了400多萬戶FTTx的建設(shè)，在新建小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了FTTx。

　　“積極推動(dòng)光纖接入的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升社會(huì)信息化水平，不斷提高我國(guó)信息通信領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。”光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、武漢郵電科學(xué)研究院院長(zhǎng)童國(guó)華說：“展望未來，在光纖接入產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的共同努力下，今后5年，我國(guó)光纖接入建設(shè)規(guī)模就將有望超過4000萬線；光纖接入，特別是光纖到戶，不僅將成為促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，普及寬帶網(wǎng)絡(luò)，提升社會(huì)信息化水平的重要基礎(chǔ)，而且將逐步發(fā)展成為一個(gè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性帶動(dòng)作用的、規(guī)模可達(dá)數(shù)千億元以上的新興產(chǎn)業(yè)。”

　　規(guī)模發(fā)展條件成熟須克服多個(gè)難題

　　針對(duì)我國(guó)發(fā)展光纖接入的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，婁勤儉副部長(zhǎng)指出，目前我國(guó)寬帶業(yè)務(wù)日益豐富，光纖接入市場(chǎng)需求初步形成、技術(shù)日趨成熟、成本不斷下降，規(guī)模推廣光纖接入技術(shù)已經(jīng)完全可行。

　　國(guó)外光纖接入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更是迅猛。近年來，國(guó)外(特別是日本和韓國(guó))對(duì)光纖接入的研究和應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)超前，且發(fā)展迅速。日本在U-Japan戰(zhàn)略中明確提出了光纖接入的發(fā)展目標(biāo)，政府制定了推動(dòng)光纖接入發(fā)展的優(yōu)惠政策；韓國(guó)也頒布了類似的對(duì)寬帶接入的補(bǔ)貼政策。

　　童國(guó)華在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者獨(dú)家采訪時(shí)說：“政府要認(rèn)識(shí)到，在這一輪的信息化建設(shè)和發(fā)展過程中，如果跟不上周邊國(guó)家光纖到戶的建設(shè)步伐，我們將在未來的發(fā)展中處于落后和被動(dòng)的地位，因此應(yīng)該站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度來推進(jìn)光纖接入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各國(guó)光纖接入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展光纖接入產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，不僅包括技術(shù)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力，還包括以政府為主導(dǎo)的政策驅(qū)動(dòng)力。”

　　此外，發(fā)展光纖接入產(chǎn)業(yè)還面臨一些其他問題。原中國(guó)網(wǎng)通總工程師騰勇指出，光纖接入產(chǎn)業(yè)上游的國(guó)產(chǎn)芯片廠家較少、PON(無源光網(wǎng)絡(luò))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善、光纖接入建設(shè)施工規(guī)范缺乏等都是困擾我國(guó)光纖接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

　　“FTTH的應(yīng)用缺乏是阻礙光纖接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。”曹淑敏說，“FTTH缺少殺手級(jí)應(yīng)用，目前能夠提供的業(yè)務(wù)與DSL(數(shù)字用戶線路)相似，缺乏與其能力相匹配的應(yīng)用，無法滿足用戶需求。而最被看好的IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)卻面臨體制、政策、版權(quán)保護(hù)和商業(yè)監(jiān)管等多個(gè)難題。”

　　內(nèi)容的缺失同樣制約著光纖接入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的30多家成員中，并沒有內(nèi)容提供商。對(duì)此，武漢郵電科學(xué)研究院李明山向《中國(guó)電子報(bào)》記者透露，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟曾經(jīng)與廣電部門有過接觸，雙方立場(chǎng)差距較大，但是未來將努力促進(jìn)更多內(nèi)容的出現(xiàn)。

　　依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 合作創(chuàng)新共贏

　　與中國(guó)移動(dòng)作為運(yùn)營(yíng)商代表在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立6年后才加入其中不同，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通本身就是光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的4家發(fā)起單位中的兩家，而中國(guó)移動(dòng)也當(dāng)選為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟第一屆理事會(huì)理事單位。

　　被譽(yù)為“中國(guó)光纖之父”的趙梓森院士在光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)上表示，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商都在積極推進(jìn)光纖接入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)電信從2005年就開始進(jìn)行FTTx的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，并于2007年開始規(guī)模推廣。在光纖接入推廣建設(shè)過程中，中國(guó)電信采用“城市銅不出樓、農(nóng)村光纖到村、分區(qū)域分步驟實(shí)施光進(jìn)銅退、選擇EPON(以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò))”的策略。騰勇則表示，原中國(guó)網(wǎng)通采用了“適度超前又積極穩(wěn)妥推進(jìn)FTTx”的發(fā)展策略。中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究所李晗博士在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)透露，中國(guó)移動(dòng)非常關(guān)注光纖接入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并正在積極進(jìn)行試點(diǎn)。在運(yùn)營(yíng)商的積極參與下，光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題有望起到更大的作用。

　　李聚銀希望光纖接入產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)依托聯(lián)盟，密切合作，共同發(fā)展。他說：“光纖接入是一個(gè)市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用明顯的高技術(shù)領(lǐng)域。發(fā)展光纖接入產(chǎn)業(yè)涉及通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、光通信系統(tǒng)、光纖光纜、光電子器件的設(shè)計(jì)與制造、內(nèi)容與服務(wù)提供、工程設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)等諸多方面，需要產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的共同努力。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依托聯(lián)盟平臺(tái)，積極研究開展技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)合作、知識(shí)共享，共同推動(dòng)我國(guó)光纖接入技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)資委將大力支持光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作的開展，支持為推動(dòng)光纖接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策的各項(xiàng)工作，支持光纖接入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，依托聯(lián)盟，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。”

　　據(jù)悉，光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立后，將在政府有關(guān)部門和中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的支持下，積極研究并組織開展不同形式的產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)合作與知識(shí)共享，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的交流與合作，促進(jìn)聯(lián)盟成員共同發(fā)展；將圍繞光纖接入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，積極開展學(xué)術(shù)交流、前沿技術(shù)探索、基礎(chǔ)理論與共性技術(shù)研究以及標(biāo)準(zhǔn)提案的研究制定等工作，不斷提升我國(guó)光纖接入產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過組建聯(lián)盟，形成合力，積極研究并建議政府制定有利于我國(guó)光纖接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)政策，最終促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也是光纖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立后將重點(diǎn)開展的工作之一。中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李金星在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“在光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行先期技術(shù)研究之后，中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)將與其合作盡快建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)正在推進(jìn)多項(xiàng)光纖接入產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。”