2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。這個(gè)成果來之不易,特別是2015年后,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,在此過程中產(chǎn)生了很多亂象。早幾年,有媒體曝出廣西某干部利用職務(wù)之便,為自己的兒子、侄子、外甥等三親六故12人辦理低保,把扶貧變成扶親;還有住豪宅、開公司、一個(gè)月好幾萬工資的人吃低保;更有截留套取、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等情況。這些都是在啃噬廣大困難群眾的獲得感和幸福感,導(dǎo)致群眾意見反響強(qiáng)烈。
然而,此類蒼蠅式腐敗問題,大多數(shù)隱蔽性較強(qiáng)、查證困難、周期長、效率很低,傳統(tǒng)的監(jiān)督手段只能通過信訪、抽檢等方式來發(fā)現(xiàn)個(gè)例,如在老家吃著低保的“假貧困戶”,在武漢有房或是子女在外有可觀的收入,但在當(dāng)?shù)睾藢?shí)取證卻非常困難。

針對這些問題,烽火在湖北省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,打造了扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,主要依托烽火FitData平臺,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對貧困人口精準(zhǔn)定位,開展特征分析,進(jìn)行跨部門、跨領(lǐng)域的交叉比對。例如,我們將低保領(lǐng)取對象與全省的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)據(jù)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)、村干部數(shù)據(jù)、車輛購置數(shù)據(jù)、商品房數(shù)據(jù)、個(gè)稅數(shù)據(jù)作比對,即可發(fā)現(xiàn)其中公職人員領(lǐng)取低保或有車、有房、有穩(wěn)定高收入的人員吃低保的情況,并及時(shí)提供給紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。該平臺已累計(jì)匯集扶貧和民生領(lǐng)域的20多個(gè)省直部門超過百億條數(shù)據(jù),制定了800余條比對規(guī)則,開展數(shù)以萬億次的數(shù)據(jù)碰撞,從復(fù)雜海量的數(shù)據(jù)中快速發(fā)現(xiàn)隱藏的一系列違紀(jì)違規(guī)問題,用數(shù)據(jù)說話。

目前,大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺已在全省實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通,集數(shù)據(jù)比對、線索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查、智能分析于一體,其中數(shù)據(jù)比對一鍵完成、問題線索精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、核查整改全程留痕。與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相比,全省范圍內(nèi),單個(gè)項(xiàng)目、數(shù)億次的數(shù)據(jù)比對,在30分鐘內(nèi)就能完成,更加高效。

大數(shù)據(jù)監(jiān)察大幅提高了紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動發(fā)現(xiàn)問題的能力,取得了良好的社會效果。2019年官方通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,在對易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等16個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查過程中,查處了一批違規(guī)違紀(jì)問題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分249人,追繳違規(guī)資金807.8萬元;同時(shí),通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查,取消了不符合政策對象1.99萬人,重新將1.1萬名符合政策的困難群眾納入保障范圍。
當(dāng)前,我省扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)了“信訪舉報(bào)明顯減少了、問題線索明顯減少了、向扶貧資金伸黑手的明顯減少了”三個(gè)明顯“減少”的可喜變化,獲得了中央紀(jì)委、中央巡視辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2020年,湖北省紀(jì)委監(jiān)委大數(shù)據(jù)專班還獲得了“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)——組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
隨著脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也已全面鋪開。烽火將繼續(xù)探索大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的應(yīng)用,尤其是在當(dāng)下備受關(guān)注的糧食安全方面,充分利用大數(shù)據(jù)手段,遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)質(zhì)量,守住耕地紅線。