烽火通信科技股份有限公司
合規(guī)行為準(zhǔn)則
（2025版）
董事長致辭
烽火通信科技股份有限公司（以下簡稱“烽火通信”或“公司”）是國務(wù)院國資委直接管理的中央企業(yè)——中國信科集團(tuán)旗下上市公司，也是國際知名的信息通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品與解決方案提供商。烽火通信是中國光通信的發(fā)源地，從研制出中國第一根實(shí)用化光纖開始，多次實(shí)現(xiàn)光通信領(lǐng)域的“第一”。從光的源起到數(shù)字連接價(jià)值，公司著力打造以數(shù)據(jù)為核心的企業(yè)標(biāo)簽，筑牢萬物互聯(lián)時(shí)代的數(shù)字底座。在這個(gè)過程中，烽火通信始終堅(jiān)持經(jīng)營合規(guī)、守法誠信。
長久以來，烽火通信秉持合規(guī)經(jīng)營的理念，承諾遵守所有可適用的法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和國際條約，并在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面不斷踐行，孜孜以求。為實(shí)現(xiàn)最大限度挖掘數(shù)字連接價(jià)值，造福人類社會(huì)的使命，烽火通信深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署，深化法治央企建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
烽火通信《合規(guī)行為準(zhǔn)則》為全體員工提供了基本的行動(dòng)指南，公司上下應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。公司倡導(dǎo)“全員合規(guī)”理念；踐行“全程合規(guī)”要求；弘揚(yáng)“全面合規(guī)”文化。從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”，讓合規(guī)內(nèi)化于心，外化于行，守住合規(guī)的底線，助力公司邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
一、總則
（一）目的
為實(shí)現(xiàn)“最大限度挖掘數(shù)字連接價(jià)值，造福人類社會(huì)”的使命，堅(jiān)持“客戶導(dǎo)向、誠信敬業(yè)、持續(xù)創(chuàng)新、增量發(fā)展”的核心價(jià)值觀，烽火通信特制定本合規(guī)行為準(zhǔn)則（以下簡稱“《準(zhǔn)則》”）。
（二）適用范圍
本《準(zhǔn)則》適用于烽火通信、控股子公司及全體員工。如果《準(zhǔn)則》與員工所在地法律法規(guī)或公序良俗存在任何沖突，請(qǐng)務(wù)必咨詢烽火通信法律與合規(guī)辦公室。
（三）管理原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮公司黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署有關(guān)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿合規(guī)管理全過程。
堅(jiān)持全面覆蓋。將合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，落實(shí)到各部門、各單位和全體員工，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、上下貫通。
堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰。按照”管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)“要求，明確業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)員工合規(guī)職責(zé)，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效。建立健全符合公司實(shí)際的合規(guī)管理體系，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要人員的管理，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，切實(shí)提高管理效能。
（四）修訂與最終解釋權(quán)
烽火通信保留在任何時(shí)候根據(jù)需要變更、修訂或調(diào)整本《準(zhǔn)則》中任何內(nèi)容的權(quán)利。在法律允許范圍內(nèi)，烽火通信法律與合規(guī)辦公室對(duì)本《準(zhǔn)則》有最終解釋權(quán)。
（五）違反《準(zhǔn)則》的懲罰
除依法承擔(dān)法律責(zé)任外，違反《準(zhǔn)則》的任何員工都將會(huì)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定開展責(zé)任追究。
二、具體要求
（一）市場交易
1、反壟斷與反不正當(dāng)競爭
烽火通信嚴(yán)格遵守《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》以及其他適用的公平競爭相關(guān)法律法規(guī)。公司致力于保護(hù)消費(fèi)者和市場免受壟斷行為的危害，促進(jìn)市場的健康競爭。公司始終提倡自由公平的競爭，并致力于與客戶、供應(yīng)商等商業(yè)伙伴公平誠信地進(jìn)行交易。
2、反腐敗和反商業(yè)賄賂
烽火通信對(duì)任何形式的腐敗賄賂行為采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，堅(jiān)決遵守反腐敗和反賄賂法律法規(guī)，杜絕違反廉潔和損害公司利益的行為。員工遵循公司制度，公平公正，高效執(zhí)業(yè)，不行賄、不受賄、不索賄、不貪腐。
公司員工不得為獲取或保留業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)或利益向他人提供或承諾提供包括金錢以及任何有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)或非財(cái)產(chǎn)權(quán)益在內(nèi)的好處，也不得索取或接受他人好處，包括通過第三方。
（二）境外合規(guī)
國際化經(jīng)營是烽火通信的戰(zhàn)略方向，面對(duì)不同國家的監(jiān)管要求，國際化經(jīng)營要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，貿(mào)易合規(guī)顯得尤為重要。為確保貿(mào)易合規(guī)，烽火通信持續(xù)關(guān)注業(yè)務(wù)所在國（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和政策變化，以保證開展對(duì)外貿(mào)易過程中遵守合規(guī)要求，不觸碰紅線。
（三）投資并購
烽火通信不斷完善投資管理制度體系，規(guī)范公司投資行為，明確投資政策、決策權(quán)限、決策條件、投后管理、注銷清算、責(zé)任及處理處罰。對(duì)于禁止類投資項(xiàng)目，一律不得投資；列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的投資項(xiàng)目，予以嚴(yán)控。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)
烽火通信嚴(yán)格遵守我國和業(yè)務(wù)所在國（地區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，遵守有關(guān)國際規(guī)則和國際條約，健全各項(xiàng)管理措施，維護(hù)自身合法權(quán)益，防止侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（五）安全環(huán)保
1、健康和安全
烽火通信致力于保護(hù)員工、訪客及所有相關(guān)方的安全和健康，并明確在安全生產(chǎn)、消防、綜合治安等各方面的工作目標(biāo)和相應(yīng)責(zé)任。公司提供安全和健康的工作環(huán)境，杜絕任何嚴(yán)重危及生命安全或健康的工作條件，防范任何重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生，防范作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生致命事故。
2、網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)
烽火通信持續(xù)開展安全整改加固與基礎(chǔ)設(shè)施更新升級(jí)，優(yōu)化完善公司網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管平臺(tái)，確保信息安全，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用過程的數(shù)據(jù)安全和信息保障，確?！吧暇W(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。
烽火通信重視并保護(hù)員工及商業(yè)伙伴的數(shù)據(jù)安全和隱私。個(gè)人信息的采集和處理僅作合法商業(yè)用途，嚴(yán)格遵守所在地適用的數(shù)據(jù)保護(hù)法律，并以透明、合法、正當(dāng)和必要作為公司處理相關(guān)個(gè)人信息的基本準(zhǔn)則。
3、環(huán)境保護(hù)
烽火通信的每位員工在其工作范圍內(nèi)都應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)人類和環(huán)境的責(zé)任。公司嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，包括相關(guān)的制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、處理和排放等方面的要求。公司采取節(jié)約和替代措施，降低對(duì)能源、水、自然資源的消耗，以減少溫室氣體排放。公司廣泛開展環(huán)保宣傳工作，利用各類平臺(tái)向全體員工普及環(huán)保常識(shí)，進(jìn)行環(huán)保宣傳，強(qiáng)化員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（六）產(chǎn)品質(zhì)量
烽火通信嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，為客戶提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù)。
（七）勞動(dòng)用工與人權(quán)
烽火通信始終致力于人權(quán)和勞工權(quán)益的保護(hù)，深知人權(quán)對(duì)于公司的業(yè)務(wù)運(yùn)營以及整個(gè)社會(huì)的重要性和影響性。2017年，公司成為《聯(lián)合國全球契約》的締約方，彰顯了公司對(duì)《世界人權(quán)宣言》所規(guī)定的國際公認(rèn)人權(quán)，《聯(lián)合國全球契約十項(xiàng)原則》所列原則，《國際勞工組織關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言》所規(guī)定的國際勞工組織認(rèn)可的核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)和尊重。公司致力于為員工提供安全與健康的工作場所，我們對(duì)暴力、騷擾（含性騷擾）、恐嚇保持零容忍的態(tài)度；支持并致力于消除一切形式（包括但不限于招聘、晉升、薪酬等方面）的強(qiáng)迫、強(qiáng)制勞動(dòng)、就業(yè)與職業(yè)歧視，禁止雇傭童工，公平公正對(duì)待不同國籍、種族、性別、年齡、性取向、婚姻狀況、宗教信仰和文化背景的員工。堅(jiān)決反對(duì)任何形式的人口販賣，公司的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)絕不參與或容忍與人口販賣相關(guān)的活動(dòng)。
公司將人權(quán)政策落實(shí)于內(nèi)控程序，于聘用、薪酬福利、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷、解職或退休等勞動(dòng)權(quán)益事項(xiàng)上，對(duì)于職工及求職者不以種族、階級(jí)、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、懷孕、容貌、五官、身心障礙、星座、血型等因素為由而有不公平的對(duì)待。
為確保遵守企業(yè)社會(huì)責(zé)任及道德規(guī)范，公司自招聘開始即明確規(guī)定禁用童工，一旦發(fā)現(xiàn)將立即停止使用童工，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和其他相關(guān)部門報(bào)告情況；進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，了解童工問題的根本原因；考慮為受影響的童工提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，并確保他們獲得必要的支持。公司堅(jiān)決反對(duì)任何形式的強(qiáng)迫或脅迫，確保所有員工的勞動(dòng)行為均基于自愿原則。
公司明確每日、每周的正常工作時(shí)間以及延長工作時(shí)間、休假、特別休假等各項(xiàng)假別的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于加班情況，公司提供合適的加班費(fèi)或補(bǔ)休，以保障員工的權(quán)益。公司持續(xù)致力于提高工時(shí)管理的透明度和公正性，保障員工的權(quán)益，同時(shí)確保公司的運(yùn)作與法令規(guī)范相一致。
（八）避免利益沖突
烽火通信員工開展任何工作必須符合公司利益，應(yīng)當(dāng)避免實(shí)際出現(xiàn)或潛在出現(xiàn)利益沖突的情形。烽火通信絕不容忍任何員工為了個(gè)人或他人的利益而妨礙公司進(jìn)行商業(yè)決策。當(dāng)員工個(gè)人利益或行為實(shí)質(zhì)上影響、或可能影響對(duì)烽火通信業(yè)務(wù)的判斷、忠誠度或職責(zé)時(shí)，則意味著員工的個(gè)人利益與公司利益存在沖突。由于利益沖突可能導(dǎo)致員工業(yè)務(wù)判斷能力受到不當(dāng)影響，員工在工作中，須避免對(duì)其判斷力、公司忠誠度或職責(zé)履行造成負(fù)面影響的任何形式的利益沖突。
（九）財(cái)務(wù)稅收
烽火通信嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度規(guī)定以及公司內(nèi)部的控制流程和程序，完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息。公司根據(jù)稅收政策法規(guī)的變化，做好稅收籌劃，嚴(yán)格履行納稅及代扣代繳義務(wù)，按時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅；依照所適用的各項(xiàng)稅收法律進(jìn)行稅收信息披露，并保留真實(shí)、完整的符合稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的涉稅資料。
（十）反洗錢
烽火通信遵守所有可適用的反洗錢相關(guān)法律規(guī)定。洗錢是一種將非法所得合法化的行為，主要指將違法所得及其產(chǎn)生的收益，通過各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)，使其在形式上合法化。公司重視培養(yǎng)員工的反洗錢合規(guī)意識(shí)及能力，通過宣傳、培訓(xùn)等多種形式，使員工充分理解公司反洗錢合規(guī)義務(wù)，確保合規(guī)遵從融入到員工行為中。
（十一）禁止證券內(nèi)幕交易
烽火通信嚴(yán)格遵守所有可適用的有關(guān)證券內(nèi)幕交易的法律法規(guī)。若員工在烽火通信任職期間掌握有關(guān)烽火通信的內(nèi)幕消息，則不得購買、出售或協(xié)助他人購買或出售烽火通信股票。
內(nèi)幕消息指尚未公開的、理性投資者在決定證券交易時(shí)可能認(rèn)為重要的公司實(shí)質(zhì)性資料。根據(jù)內(nèi)幕消息購買或出售股票或有價(jià)證券的行為系違法行為。任何員工不得親自或代表他人進(jìn)行內(nèi)幕交易，也不得將內(nèi)幕消息明示或暗示給任何可能使用該信息進(jìn)行交易的他人，亦不得基于其掌握的內(nèi)幕消息，建議他人購買或出售公司股票。
（十二）確保記錄和報(bào)告準(zhǔn)確無誤
烽火通信需要確保其業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)記錄的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。清晰而準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)記錄對(duì)于烽火通信商業(yè)信譽(yù)的有效維護(hù)至關(guān)重要，亦是幫助烽火通信做出正確業(yè)務(wù)決策的基礎(chǔ)。烽火通信要求所有員工嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律要求以及公司內(nèi)部的控制流程和程序，完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息。
烽火通信以誠實(shí)和準(zhǔn)確為宗旨，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整且及時(shí)地披露公司的實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)信息。作為上市公司，烽火通信需要保證其向股東、其他利益相關(guān)者以及有關(guān)政府監(jiān)管部門披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整且及時(shí)。烽火通信信息披露的原則是主動(dòng)、及時(shí)地披露可能對(duì)股東和其他利益相關(guān)者決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的信息，并保證所有股東有平等的機(jī)會(huì)獲得信息；確保信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和便于理解，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
（十三）相關(guān)方關(guān)系
烽火通信接受并配合政府部門監(jiān)管工作，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，避免侵犯當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公眾利益。公司以互利共贏為原則，通過簽訂合規(guī)協(xié)議、要求作出合規(guī)承諾等方式促進(jìn)商業(yè)伙伴行為合規(guī)，必要時(shí)，對(duì)重要商業(yè)伙伴開展合規(guī)調(diào)查。
三、違規(guī)事項(xiàng)舉報(bào)
任何員工、商業(yè)伙伴或其他相關(guān)方及其人員可以通過書信、電子郵件、來訪等各種形式，向公司總裁辦公室實(shí)名或匿名反映問題或?qū)ι嫦舆`法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。
烽火通信接收舉報(bào)郵箱：zcb@fiberhome.com
反映問題和舉報(bào)違法違規(guī)行為的個(gè)人受到保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不得對(duì)其進(jìn)行歧視、打擊或報(bào)復(fù)。
